2024年承德市统计局认真学习贯彻习近平法治思想，深入开展行政执法三年质量提升行动和行政执法领域突出问题专项治理，深化统计监督与其他监督的协同配合，持续加大执法监督力度，依法统计、依法治统稳步推进，为统计调查工作高效开展提供了坚实的法治保障。

项整治工作，全局上下形成上下贯动，横向联动，齐抓共管的工作格局。

（二）坚持严格规范，充分发挥统计监督效能

1.严格落实行政执法制度。严格落实行政执法三项制度要求，在门户网站开设行政执法公示专栏，向社会公告执法事项清单、权责清单、执法依据以及检查结果公示等内容，接受广泛监督。在执法过程中，综合采用文字、音像记录方式对执法全过程进行记录，做到可查询、可追溯。认真落实法制审核要求，立案查处的案件在提交集体研究前经法制审核部门审核，对执法主体、执法过程、执法内容的合法性进行全面审核，不断提高行政执法的规范化水平。认真落实行政复议和主要负责同志出庭制度，明确部门和工作职责，规范行政权力运行。同时，严格落实《承德市统计执法监督检查责任及过错和错案追究办法》《统计数据质量追溯和责任追究办法》等相关制度机制，进一步理清行政执法权责，确保检查责任到位、责任追究到位。

2.严肃查处统计违法行为。开展行政执法三年质量提升行动和行政执法领域突出问题专项治理，执法监督力度弱、主动性不强问题得到有效纠治。规范开展“双随机、一公开”监管，市县两级完成全年“双随机”检查任务，共检查单位31家。聚焦重点地区、重点指标，加大执法检查力度，检查单位（项目）30家。从严从实查处统计违法行为，立案1起，给予违法企业警告并处4.2万元罚款的行政处罚。接受省统计局执法检查，共涉及我市4个县区50家企业（项目）。

3.深化统计监督与其他监督协同。一是贯通协同机制更加健全。注重总结统计部门与组织部门、财政部门的工作实践，先后建立统计监督与组织监督、财会监督协同机制，实现统计监督与其他监督贯通的全覆盖。二是部门监管合力有效强化。加强与市纪委监察部门日常联系，在重大会议、重点工作、重要事项开展沟通会商；将防治统计造假纳入巡察重点内容，强化巡察监督；落实统计监督与组织监督贯通机制，对统计造假的单位和拟提拔的个人实行“一票否决”；审计部门将统计造假列为审计监督关注事项。三是注重统计监督结果运用。一年来，向市纪委报送统计造假和统计督察整改工作情况报告；向市委巡察办提供第十五届第六轮、第七轮被巡察的93个单位党组织落实防治统计造假情况报告；向组织部门报送市管领导班子和领导干部年终考核相关意见，并提供5批126名拟提拔人员支持统计工作、防治统计造假工作情况，统计监督作用得到有效发挥。同时，主动接受人大监督，定期向市人大报送经济运行情况报告和资料，配合做好课题和分析研究工作。

4.加强执法队伍建设。积极协调推动解决基层执法机构问题，8个县（市、区）已组建执法监督股室。精心组织国家统计执法证考前培训，8人获得执法资格证，全市执法人员达到27名。建立全市统计执法人才库，实行动态监测调整，现有专业人员已达90人。组织六批次执法人员参加省级执法检查和统计督察。组织市统计局37名行政执法人员参加法治教育网的线上培训（50学时）和线下考试，35人通过考试测评。组织副科长以上干部参加宪法法律知识培训，47人完成测试。

（三）坚持全过程管理，规范行政权力运行

1.严肃开展专项治理行动和整改整治。扎实开展统计造假问题专项整治、国家专项统计督察整改和省统计督察“回头看”，召开动员部署会、工作推进会，通过落实定期报告、督导检查、工作提示、部门协同等机制，在规定时限内高质量完成各项整改整治任务。

2.深入落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”的普法责任，创新手段和方式，实现普法的全方位、多元化。一是抓好领导学法用法。紧盯关键少数，推动中央统计改革文件精神和相关法律法规列入党委常委会、政府常务会“会前学法”内容，一年来，集中学习2次。召开全市和统计系统两个层面警示教育会议4次，编印《统计违纪违法案例汇编》不断提升各级各部门领导干部、统计人员守底线、不触碰红线的政治自觉。落实统计法进党校，2024年市统计局赴市委党校开展统计专题授课2次，赴县区党校开展授课1次。二是深入开展统计业务“进机关、进基层、进企业”活动。将统计法律法规培训纳入各类统计专业培训必修课，组织对全市“四上”企业和统计系统人员进行统计业务培训，累计培训51批4500余人。三是在重点时点开展现场宣传。在中国统计开放日、国家宪法日重要时间节点开展现场普法活动，提高统计法的知晓率和影响力。四是推进社会信用体系建设。在门户网站、内网开设诚信宣传栏目，向社会公众和全市统计系统人员广泛宣传诚信知识，累计报送信用工作动态20篇。编印统计信用入企明白纸3500份，签订诚信承诺书3400余份，进一步引导调查对象依法报送统计资料。

3.持续优化统计服务。一是优化办件流程。认真落实政务公开清单管理制度，动态更新依申请公开的目录清单，加快办件效率，优化审批流程，今年共收到依申请公开35件，全部按时答复。二是及时准确发布统计信息动态。在市人民政府网站、市统计局局域外网等不定期发布统计数据，及时向社会公众发布统计数据，满足社会各界对统计数据的需求。通过《承德日报》、市统计局局域外网等公开发布《承德市2023年国民经济和社会发展统计公报》，有效满足党政领导决策和社会公众对统计数据需求。

4.依法处理突发应急事件。将应急管理工作纳入法治政府建设的重要内容，持续加强重点领域的安全防护工作，实现全方位应急防护。在门户网站学习园地开辟应急培训栏目，定期推送消防、自然灾害、社会公共安全等应急知识，全年无社会矛盾纠纷及应急突发事件。

二、存在问题及下一步安排

当前，我局法治政府建设工作领导高度重视，制度机制不断健全，执法规范有效提高，法治教育效果明显，公共服务持续优化，法治政府建设工作成效全面提升。但同时也存在一些不足，主要是：统计普法的广度深度不足；执法水平有待提高；对县级监管有效性不够等问题。下一步，我们将认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《承德市法治政府建设实施方案（2021-2025年》，重点抓好以下几方面工作。

（一）探索普法新路径，增强法治宣传教育效能。落实“谁执法谁普法”责任制，系统性地推进统计法治宣传教育的制度化、常规化、多维化、聚焦化及多元化发展，抓好领导干部这个“关键少数”，持续推进统计法律法规的宣传教育。同时，组织中国统计开放日、宪法宣传日、统计法颁布日、重大国情国力调查宣传活动，融合新媒体技术，打造普法品牌，利用线上线下相结合的方式扩大普法覆盖面，提升普法效果。

（二）聚焦多点发力，推进统计执法队伍建设。一是加大理论学习。通过线上及线下相结合的方式，组织执法人员加大法律法规知识培训，提高业务与执法知识水平。二是强化实践锻炼。通过开展重点执法检查、双随机执法检查，强化现场执法能力。积极选送优秀执法人员参与国家、省局执法检查工作，通过执法实践向国家、省局执法专家们取经求教，进一步提高统计执法人员专业素质。

（三）突出问题导向，狠抓县级监督指导。通过举办专题会议、印发工作提示以及现场执法检查等方式，加大对县区工作的指导检查力度，对基层统计执法的监督机制，执法检查力度及能力、责任追究等方面进行督促指导，确保基层统计执法工作的规范有序和高效开展。

                                                                                    承德市统计局

                                                                                            2025年1月5日