承德市统计局 国家统计局承德调查队
（2019年2月28日）
2018年，是全面深入贯彻党的十九大精神的开局之年和改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对复杂严峻的国内外发展环境和艰巨繁重的改革发展任务，市委、市政府带领全市人民，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党中央和省、市一系列决定部署，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，按照高质量发展要求，围绕“12345”总体思路目标，突出发展六大主导产业，加快推动转型升级、绿色发展步伐，凝心聚力、攻坚克难，全市经济运行保持在合理区间，供给侧结构性改革深入推进，居民生活进一步改善，经济社会保持平稳健康发展。
一、综 合
初步核算，全市实现地区生产总值1481.5亿元，比上年增长6.4%。其中，第一产业增加值267.5亿元，增长6.8%；第二产业增加值537.3亿元，增长3.0%；第三产业增加值676.7亿元，增长10.2%。三次产业增加值占地区生产总值的比重由上年的16.0:41.7:42.3调整为18.0:36.3:45.7。
全年实现全部财政收入216.0亿元，比上年增长22.0%。其中，公共财政预算收入104.6亿元，增长17.2%。税收收入82.1亿元，增长23.7%。公共财政预算支出367.5亿元，增长11.1%。其中，教育支出70.9亿元，增长9.0%；社会保障和就业支出43.4亿元，增长3.9%；医疗卫生与计划生育支出36.8亿元，增长7.9%；公共安全支出18.3亿元，增长4.5%；科学技术支出2.4亿元，增长11.1%。
全年实现民营经济增加值971.7亿元，比上年增长7.3%，增速比生产总值快0.9个百分点，民营经济增加值占全市生产总值的比重达到65.6％，比上年提高0.4个百分点。民营经济中,第一产业增加值31.7亿元，增长3.8%；第二产业增加值490.2亿元，增长5.5%；第三产业增加值449.8亿元，增长10.3%。
据抽样调查，居民消费价格比上年上涨2.8%。其中，食品烟酒类上涨2.3%，衣着类上涨1.2%，居住类上涨0.6%，生活用品及服务类上涨0.7%，交通和通信类上涨0.1%，教育文化和娱乐类上涨3.5%，医疗保健类上涨16.0%。工业生产者出厂价格上涨8.6%。其中，轻工业生产者出厂价格上涨5.2%，重工业生产者出厂价格上涨8.8%。（2018年居民消费价格指数见附表三）
二、农 业
2018年，全市农林牧渔业实现增加值272.2亿元，增长6.7%。从结构看，食用菌、中药材、林果业和肉牛等特色产业发展较快，产值占农林牧渔业总产值的50.5%，比上年提高3.3个百分点。
全年粮食播种面积414.2万亩，比上年增长0.1%。其中，谷物329.2万亩，下降0.3%；豆类9.1万亩，增长54.3%；薯类75.8万亩，下降2.4%。在谷物播种面积中，玉米250.7万亩，增长0.1%；稻谷7.9万亩，增长26.5%。蔬菜播种面积（播种并收获）87.2万亩，增长5.9%。中草药材播种面积32.2万亩，增长39.6%。瓜果播种面积1.9万亩，增长11.4%。
全年粮食总产量140.0万吨，比上年增加10.7万吨，增长8.3%，粮食平均亩产338公斤，比上年增加25公斤，增长8.2％。在粮食总产量中，谷物98.2万吨，增长6.7%；豆类1.68万吨，增长45.2%；薯类（折粮）40.0万吨，增长11.1%。在谷物中，玉米82.3万吨，增长6.5%；稻谷3.33万吨，增长31.7%。蔬菜总产量（干鲜混合）373.2万吨，增长8.5%。其中，食用菌（干鲜混合）达到61.8万吨，增长8.6%。中草药材总产量15.4万吨，比上年增加2.9万吨，增长20.9%。瓜果总产量3.8万吨，增长14.2%。（2018年主要农产品产量见附表一）
全年新封山（沙）育林面积51.9万亩，增长2.6倍；四旁（零星）植树720.2万株，下降6.4%；森林抚育面积59.8万亩，增长20.6%；本年新增育苗面积2.1万亩，下降1.3%。园林水果产量102.3万吨，下降2.2%。食用坚果总产量21.4万吨，增长15.5%。新增造林绿化65.63万亩，发展经济林28.18万亩。
全年肉类总产量38.9万吨，与上年持平。其中，猪肉产量14.9万吨，下降1.4%；牛肉产量10.6万吨，增长8.3%；羊肉产量2.1万吨，增长1.4%；禽肉产量10.9万吨，下降6.0%。禽蛋产量9.8万吨，增长3.8%；奶类总产量9.9万吨，下降4.8%。年末牛存栏68.5万头，增长8.7%；羊存栏85.5万只，增长2.7%；家禽存栏2266.4万只，增长0.9%。全年牛出栏63.3万头，增长6.2%；羊出栏151.6万只，增长2.8%；家禽出栏7176.9万只，下降3.7%。
水产品养殖面积2.6万亩，比上年下降58.4%。其中，水库养殖 0.8万亩，下降13.2%。水产品总产量4586万吨，下降77.8%。
三、工业和建筑业
2018年，实现全部工业增加值413.1亿元，比上年增长1.9%。432家规模以上工业企业工业增加值比上年增长2.4%。从登记注册类型看，国有及国有控股企业增加值下降2.5%，股份制企业增加值增长2.9%。从门类看，采矿业增加值下降2.8%，制造业增加值增长4.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长4.8%。从企业规模看，77家大中型企业增加值增长3.4%。从轻重工业看，轻工业增加值增长5.3%，重工业增长2.1%。
在规模以上工业企业中，88家黑色金属矿采选业增加值下降2.6%，5家黑色金属冶炼及压延业增加值下降3.4%，两行业占规模以上工业的比重为47.5%，拉动规模以上工业下降1.5个百分点。食品制造业增加值增长9.8%，农副食品加工业增加值下降1.9%，酒和饮料制造业增加值增长10.5%，电力生产和供应业增加值增长5.6%，装备制造业增加值增长5.1%，医药工业增加值下降3.3%，煤炭开采和洗选业、石油加工炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业等六大高耗能行业增加值增长2.7%。92家高新技术产业企业实现增加值增长16.3%，其中新能源增加值占比高达52.2%。
规模以上工业企业实现主营业务收入1218.9亿元，比上年增长10.0%；实现利润总额80.46亿元，增长68.9%。每百元主营业务收入中的成本为81.25元，减少2.19元；工业企业资产负债率为72.9%，增长1.1个百分点。年末亏损企业161家，累计亏损额为20.6亿元，比上年增长6.5%。
规模以上工业企业产品销售率为99.2%，比上年下降1.4个百分点。规模以上工业企业产品产量中，铁矿石原矿1.7亿吨，增长8.0%；生铁1181.0万吨，增长0.1%；粗钢1195.9万吨，下降4.9%；钢材982.5万吨，下降10.0%；水泥813.9万吨，增长4.8%；发电量146.09亿千瓦小时，增长10.96%，其中风力发电量76.23亿千瓦小时，增长9.43%，光伏发电量7.42亿千瓦小时，增长6.41%；中成药3810.8吨，下降2.8%；白酒3428.3万升，下降9.6%。（2018年规模以上工业企业主要产品产量见附表二）
初步核算，全年建筑业增加值比上年增长9.3%。资质等级以上总承包及专业承包建筑企业189家，有施工活动的企业176家。签订合同总额267.1亿元，下降0.7%。其中，本年新签合同额165亿元，下降15.8%。房屋建筑施工面积804.9万平方米，增长4.7%；房屋建筑竣工产值111.5亿元，下降4.6%。
四、固定资产投资
全年完成固定资产投资额（不含农户）比上年下降18.3%。其中，城乡建设项目投资下降28.3%。从产业看，第一产业投资下降58.5%。第二产业投资下降21.5%。其中工业投资下降21.4%。其中,黑色金属矿采选业下降55.3%；黑色金属冶炼及压延业增长89.2%；医药制造业下降37.4%；农副食品加工业下降33.1%；汽车制造业增长179.9%；电力热力生产及供应业增长6.0%；工业技术改造下降26.6%。第三产业投资下降8.9%。其中，交通运输、仓储和邮政业下降32.3%；水利、环境和公共设施管理业下降23.5%。民间投资下降25.7%。
全年房地产开发投资175.5亿元，比上年增长14.8%。其中，商品住宅投资132.9亿元，增长21.4%。房屋施工面积1504万平方米，下降1.5%；房屋竣工面积285.6万平方米,增长61.2%。商品房屋销售面积293.8万平方米，下降9.9%。
五、国内贸易
2018年，全市实现社会消费品零售总额640.7亿元，比上年增长9.2%。其中，城镇消费品零售额464.1亿元，增长8.6%；乡村消费品零售额176.6亿元，增长10.7%。
212家限额以上企业（单位）全年实现零售额131.7亿元，比上年增长6.1%。限额以上批发零售企业零售额中，粮油、食品类21.7亿元，增长10.2%；烟酒类10.5亿元，增长18.3%；服装、鞋帽、针织品类11.8亿元，增长10.9%；日用品类4.0亿元，增长9.6%；金银珠宝类1.5亿元，增长3.0%；家用电器和音响器材类3.9亿元，下降3.7%；文化办公用品类1.8亿元，增长0.5%；石油及制品类29.0亿元，增长8.9%；汽车类30.1亿元，增长2.5%。
六、对外经济和旅游
2018年，全市实际利用外资20238万美元，比上年增长4.37倍。其中，外商直接投资17240万美元，比上年增长5.33倍。在外商直接投资中，电力、热力生产及供应业4530万美元，制造业6518万美元。年末实有三资企业105家，比上年末增加10家。全年新批三资企业14家，比上年末增加8家；新批合同总金额136531万美元，比上年增长15.59倍，其中新批合同外资额47129万美元，比上年增长11.07倍。
据海关统计，全市进出口总值4.95亿美元，其中出口4.83亿美元，比上年增长1.2%。
据市旅游部门提供，全年接待境内外游客7009.4万人次，比上年增长20.92%。其中，境内游客6972.6万人次，增长21.0%；境外游客36.8万人次，增长5.2%。实现旅游总收入865.3亿元，比上年增长26.6%。其中，境内游客收入852.7亿元，增长27.1%。
七、交通、邮电
2018年，全市公路客运量1030.84万人，客运周转量82570.08万人公里；公路货运量4618.03万吨，货运周转量1193277.75万吨公里。全年完成新建续建普通国省干线公路开工建设19条段530公里，建成通车7条段190公里，占“十三五”规划的53%。全市干线公路技术状况指数（MQI）达到了91.6，较上年提高1.7，超过全省平均水平。城市公交稳步发展，年内完成新增100台纯电动公交车，市中心城区清洁能源公交车数量达到628台，占全部运营公交车辆的80%。全年建成农村公路1363公里，完成新改建桥梁41座，实施安全生命防护工程689公里，全市农村公路通行能力和安全水平进一步提升。2018年，普宁机场开通航线10条，通达11个城市，全年旅客吞吐量达436893人次。京沈客专承德至沈阳段开通运行。
全年实现快递业务总量1805.54万件,增长39.9%；邮政业务总收入5.30亿元，增长18.0%；快递业务总收入3.05亿元，增长33.2%；订销报刊杂志累计份数5185.6万份，增长2.1%；年末全市有邮政局（所）225处，邮路总长度（单程）3650公里。电信业务总收入（移动、联通、电信公司）22.5亿元，比上年增长1.4%。移动电话年末用户387.7万户，增长7.8%；互联网宽带接入用户81.0万户，增长22.2%。
八、金融和保险业
2018年末，金融机构人民币各项存款余额2671.9亿元，比年初增长6.7%。其中，住户存款1816.0亿元，增长13.0%；非金融企业存款383.4亿元，下降1.4%。年末金融机构人民币各项贷款余额2203.8亿元，比年初增长15.0%。住户贷款余额844.5亿元，增长20.3%。其中，短期贷款261.1亿元，增长15.3%；中长期贷款583.4亿元，增长22.6%。非金融企业及机关团体贷款1359.3亿元，增长11.9%。
据保险行业协会提供，2018年全市人身险保费收入50.4亿元，比上年增长11.2%；赔款、给付金额13.3亿元，下降17.9%。财产险保费收入15.6亿元，增长11.4%；财产险赔付金额6.9亿元，增长 12.7%。交强险保费收入4.2亿元，增长10.5%；交强险赔付金额2.4亿元，增长6.8%。
九、科学技术和教育
2018年，全市专利申请量1950件，专利授权量1176件，新认定高新技术企业73家（其中有10家企业为重新认定），科技型中小企业338家,科技型小巨人企业12家。争取国家和省科技项目64项，争取项目资金3747万元。科技创新服务平台建设工作取得长足进步，新建省级科技创新服务平台25家，全市各级科技创新服务平台达214家，为推进产业创新发展提供了有力支撑。
2018学年，全市拥有幼儿园989所，学前三年毛入园率达87.2%；省级城市示范性幼儿园24所，60%的农村幼儿园达到省级二类园以上标准。省级中小学素质教育示范校29所。小学、初中义务教育巩固率分别达100%、98%以上，高中阶段毛入学率达91.8%。省级示范性高中14所，在省级示范性高中就读学生数占高中学生总数的比例达78%。
普通高等学校6所，专任教师2765人，在校学生48163人；中等职业教育学校25所，专任教师2152人，在校学生36664人；普通中学125所，专任教师12972人，在校学生19.2万人；小学451所，专任教师18514人，在校学生27.56万人。
十、文化、体育和卫生
年末全市有广播电台9座，广播节目11套，中、短波发射台和转播台5座，广播覆盖率为94.19%；电视发射台和转播台15座，电视发射功率为23.05千瓦，电视覆盖率为96.48%；有线电视用户数达53.1万户，入户率达35.11%；拥有文化馆9个，文化站224个，剧场、影剧院39个，公共图书馆图书总藏量达97.87万册。
成功举办了“中国·承德——刺玫瑰国际微电影节”、京津冀辽鲁五省市书画展、“百家争春——京津冀工艺美术艺术节”，联合摄制电影《来自星星的少年》、拍摄《热河传奇》系列电影，举办河北省第二届园林博览会（秦皇岛）承德专场主题文艺演出。形式多样的文化活动，多层次、多角度地展现了立体、全面的承德。“传承德泽·丰芜康宁——河北承德满族文化遗产精品展示月”活动成功开展，扩大了承德文化的影响力，为宣传推介承德提供了良好的平台。
成功举办了金山岭长城国际马拉松、平泉辽河源国际马拉松、御道口牧场草原马拉松系列马拉松赛，承办了河北省第三届“全民健身 绿色骑行”自行车联赛（承德滦平站），举办了超级、甲级、乙级足球联赛，组织了中国城市篮球联赛CCBU(承德赛区)暨承德市第四届“琢酒杯”俱乐部篮球联赛，承办了2018年中国乒乓球协会会员联赛和2018年中国乒乓球俱乐部乙B比赛。
全市拥有体育场馆136个，体校及业余体校6个，重点体校及业余体校1个，体育俱乐部25个，体育社团组织85个。2018年新增二级运动员53人，二级裁判员187人，社会体育指导员（二级）460人。全年开展群众体育活动87次，约30万人参与其中。在省及以上级比赛中共获得金牌35枚、银牌42枚、铜牌42枚。
年末拥有公立卫生机构2863个，其中医院36个；公立卫生机构医生（执业医师和执业助理医师）8217人，注册护士7410人；公立卫生机构床位2.21万张，其中医院拥有1.47万张；公立卫生机构人员2.60万人，其中卫生技术人员1.93万人。
十一、人口、人民生活和社会保障
据公安部门统计，2018年末，全市户籍人口381.6万人，比上年末增加1.4万人。其中，男性196.2万人，女性185.4万人；城镇人口132.7万人，乡村人口248.9万人。据人口变动抽样调查，全市常住人口357.89万人，城镇化率为52.07%。
据抽样调查，2018年全市居民人均可支配收入19677元，比上年增长10.8%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入29557元，增长9.3%；农村居民人均可支配收入10804元，增长11.6%。
年末，全市城镇职工基本养老保险参保人数76.0万人，城乡居民社会养老保险参保人数177.9万人；城镇职工基本医疗保险参保人数45.8万人，城乡居民基本医疗保险参保人数296.7万人。工伤保险参保人数46.9万人；生育保险参保人数31.8万人；失业保险参保人数23.1万人。全年城镇新增就业人员57255人，年末城镇登记失业人员23732人，城镇登记失业率为3.69%。
全年城市居民最低生活保障人数2.3万人，农村居民最低生活保障人数14.5万人；年末养老机构109个，床位18066个；社会福利院3个，福利院床位228个；社区服务站179个，社区服务中心覆盖率达100%。
十二、环境保护
2018年，市区空气质量达标天数为278天，占全年总天数的76.1%，比上年下降3.6个百分点；市区PM2.5 浓度年均值为32微克每立方米，比上年下降3微克；全市5个国家考核点位城市集中式饮用水源地水质达标率保持100%。
全年规模以上工业企业综合能源消费量1053.8万吨标准煤，比上年下降6.5%；单位工业增加值能耗比上年下降8.7%。
附表一：
2018年主要农产品产量
产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长%
粮食 万吨 140.0 8.3
#玉米 万吨 82.3 6.5
稻谷 万吨 3.3 31.7
豆类 万吨 1.7 45.2
薯类（折粮） 万吨 40.0 11.1
油料 万吨 2.5 -6.7
食用菌（干鲜混合）万吨 61.8 8.6
食用坚果 万吨 21.4 15.5
园林水果 万吨 102.3 -2.2
肉类总产量 万吨 38.9 -0.1
#猪牛羊肉 万吨 27.5 2.3
禽肉 万吨 10.9 -6.0
禽蛋 万吨 9.9 3.8
奶类总产量 万吨 9.9 -4.8
牛出栏 万头 63.3 6.2
羊出栏 万只 151.6 2.8
牛存栏 万头 68.5 8.7
羊存栏 万只 85.5 2.7
附表二：
2018年规模以上工业企业主要产品产量
产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长%
粗钢 万吨 1195.9 -4.9
钢材 万吨 982.5 -10.0
生铁 万吨 1181.0 0.1
水泥 万吨 813.9 4.8
白酒 万升 3428.3 -9.6
饮料 万吨 9.5 132.1
中成药 吨 3810.8 -2.8
发电量 亿千瓦小时 146.09 10.96
#风电 亿千瓦小时 76.23 9.43
光伏 亿千瓦小时 7.42 6.41
附表三：
2018年居民消费价格指数
类 别 同比指数（上年=100）
居民消费价格总指数 102.8
#食品烟酒 102.3
粮食 101.8
鲜菜 107.6
畜肉 95.9
水产品 105.9
蛋 107.9
#衣着 101.2
#居住 100.6
#生活用品及服务 100.7
#交通和通信 100.1
#教育文化和娱乐 103.5
#医疗保健 116.0
#其他用品和服务 100.0
注：1、公报中部分数据为快报数。
2、生产总值、各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、公报中一、二、六、七、八、九、十、十一、十二中部分数据由相关部门提供。
