关于印发《承德市2012年企业一套表工作方案》的通知
来源：承德市统计局2012-03-07 10:37浏览次数：
各县（自治县）、开发区经济发展局、市局各科室、队、中心：
根据全省统计一套表工作会议精神和全市统计工作安排，现将《承德市2012年企业一套表工作方案》印发给你们，望遵照执行。
承德市2012年企业一套表工作方案
承德市统计局
2012年1月10日
承德市统计局
2012年1月10日
按照全省企业一套表工作会议要求和工作部署，省局决定2012年企业一套表全面实施，为扎实推进承德市企业一套表实施工作，根据《河北省2012年企业一套表实施方案》制定本方案。
一、工作目标
（一）工作思路
2012年，企业一套表全面实施工作按照“完善制度，规范流程，强化功能，深化改革，巩固提高”的总体思路，在全省统一的企业一套表制度基础上，结合我市实际，进一步完善，贯彻落实好省企业一套表制度；在统计设计与调查单位确定和管理、任务部署、数据采集、数据审核、评估验收和数据加工汇总等环节，制定工作流程，规范各环节的具体业务活动；加大软硬件投入，强化安全管理，增加平台数据审核、汇总、导入导出和分析查询的功能；按全省统一要求适当扩大企业一套表试点范围，探索研究一套表模式下统计业务规范化新标准、执法检查新方法、服务工作新领域、数据共享新途径；巩固试点成果，提高统计工作质量和数据质量。
（二）工作安排
工业、能源、建筑、批发和零售、住宿和餐饮、房地产等专业，2011年年报和2012年定报单轨运行，全面正式实施企业一套表。劳资专业，2011年年报和2012年定报实施企业一套表，上半年双轨运行，下半年实施并轨。科技专业，2011年年报实施企业一套表，双轨运行。服务业适时开展一套表试点。农村专业利用企业一套表平台开展数据采集、处理试点。
（三）实施范围
企业一套表全面实施的范围是：全市“三上”企业、房地产开发经营企业、附属于其它行业的符合限额标准的批零住餐产业活动单位、符合限额标准的批零住餐个体户、年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的建筑业及第三产业法人单位。
服务业企业一套表试点范围为限额以上部分服务业单位；农村统计试点范围为农村统计基层报表单位。
（四）调查内容
企业一套表的调查内容包括：调查单位基本情况、从业人员及工资总额、固定资产支出、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、科技活动、信息化情况等方面内容。
农村统计试点调查内容是种植业、畜牧业生产情况。
（五）主要任务
1、建立和完善一套表要求的统计网络建设。企业一套表报送单位要明确专门机构、配备符合一套表报送要求的微机设备（cpu:Intel P4 3.0G/酷睿2.0G以上 、 内存512M以上 、 硬盘80G以上、网卡：百兆网卡）。要配备能熟练掌握计算机操作技能的专兼职统计人员。
2、完善企业一套表制度。一是统一管理调查内容。市、县（区）需要增加的内容和调查指标，要按照程序和要求，报省局初审，经国家局审批同意后执行。二是完善审核规则。对于国家统一规定的调查内容和调查指标，在国家已有审核规则的基础上，省局增加了审核规则；对于新增的调查内容和指标，省局制定新的审核规则。三是完善汇总表式和汇总公式。在国家固定汇总表式的基础上，省局增加自定义汇总表，制定新增调查内容和表式的汇总规划。四是根据实际及时调整报送时间。五是省局制定新增专业的试点制度。
3、加强调查单位名录库建设。一是认真贯彻执行国家、省、市加强名录库建设与管理的一系列规章制度，严格按照统计单位划分标准，界定单位的性质及类别，确定入库的统计调查单位。二是严格程序，规范流程，做好“三上”企业审批工作。三是加强名录库更新维护，及时更新调查单位库中各单位的变更信息，补全调查单位库中各单位的缺失信息，纠正调查单位库中各单位的错误信息。四是开展临时组织机构代码清理工作，彻底消除“三上”企业的临时代码，消减名录库中“三上”以外单位的临时代码。五是开展服务业、劳资等专业调查单位与名录库的比对、核实、确认工作。
4、加强网络建设与网络安全管理，提高平台应用效率。维护好企业一套表数据处理平台，为全面实施企业一套表提供强有力的技术支撑。做好市县两级的网络建设规划，提出网络安全建设的思路的实施意见。加强市县两级网络安全建设，增加网络安全的硬件投入，确保省市县网络安全高效。加强乡镇网络的建设，强化现有的VPN网络，维护好乡镇网络客户的软件硬件、网络线路。市级扩大乡镇VPN网络带宽，增加电信线路形成覆盖面更广的网络。督促企业配备微机和上网工作，提高直报工作的环境基础。
5、做好权限分配、报表关联和数据加载工作。按照平台定制的2011年报和2012定报制度要求，根据岗位职责和任务分工，在数据采集处理平台上科学分配管理权限。加载每个报告期工业、批发零售住宿餐饮业、房地产、建筑业、能源、劳动工资、科技等相关报表的历史数据，向各调查单位分配（关联）报表，工业、能源、劳资、科技统一同时关联报表。
6、推进企业一套表工作向乡镇延伸。在数据处理平台上创建乡级企业一套表系统用户，让乡级统计机构参与管理企业数据报送、审核工作。乡级统计人员要适时在线监测企业上报进度，即时审核企业网报数据，督促企业更正问题数据。要积极促进乡级微机技术人员的培养，在条件成熟的情况下，根据工作需要适时开通乡级用户。
7、加强业务指导和技术支持工作。充分利用省企业一套表专题网页和工作简讯，市县统计局有关企业一套表工作文件、工作计划、工作动态、问题解答等指导工作、交流经验、及时向省局进行反馈，并加强市、县间，专业间的沟通工作。市、县各专业多安排一些时间深入企业、县乡基层单位了解情况，指导业务工作。充分发挥企业一套表QQ群、各专业QQ群联系及时快捷解答问题方便等优点，在线指导基层工作。利用平台信息发布功能，及时发布有关工作信息。
8、做好新增专业的试点工作。2012年，国家局将劳动工资和科技专业正式纳入一套表实施范围，省局将农业和服务业纳入一套表试点范围。劳资专业首先要抓好“三上”企业中原渠道调查单位的联网直报和数据质量，确保劳资数据的准确、完整；其次加强对原渠道之外“三上”调查单位的工作指导，提高联网直报率；第三要组织开展劳资调查单位与名录库的比对核实，尽快实现劳动工资调查单位字典库与基本单位名录库的一致，为劳资专业全面实施企业一套表打好基础。科技专业要加强与工业专业的协调配合，加强企业网报数据审核、评估，确保数据真实、可靠。服务业专业要选择基础好、工作规范的重点企业或重点行业先行试点，要组织开展服务业调查单位与名录库的比对核实，实现服务业调查单位字典库与基本单位名录库的一致，为服务业全面实施一套表做好准备。农村专业要利用企业一套表数据处理的先进技术，在农村统计基层报表单位，先行开展种植业和畜牧业生产情况统计试点，逐步扩大试点范围，提高农村统计工作整体水平。
9、深化企业一套表改革。适应企业一套表工作新模式，市县统计部门要研究探索统计业务规范化新标准、统计执法新方式、统计服务新领域和部门数据共享新途径。统计机构负责同志要提前谋划，探索建立统计工作组织实施新方法。设计管理部门要及时梳理现行统计业务工作规范化考评与新形势不适应的方面，对基层统计机构和企业统计业务基础资料进行规范和完善。统计执法检查部门要研究一套表改革后执法检查内容、依据、方法的新变化，建立执法检查的新方式。各级各专业要充分利用企业一套表数据处理平台，创新服务方式，拓展服务领域，提高服务的质量和水平。数管部门要完善系统、拓展功能，从更高层次、更大范围开辟平台数据共享的新途径。
10、做好企业一套表全面实施检查和工作总结。市县统计部门要认真落实季度工作检查制度，按照要求，全面、深入、详细总结企业一套表全面实施工作经验，归纳梳理问题。做好周、半月、月度、季度、年度企业一套表全面实施工作总结。
二、职责分工
（一）设计管理专业。负责企业一套表全面实施的牵头工作；制定企业一套表全面实施工作方案；负责省、市局有关单位、各有关县工作的组织协调、沟通联系工作。
（二）数据管理专业。组织数据采集处理软件和数据处理平台应用技术培训。加强网络建设，强化网络安全管理。分配系统管理权限。对专业部门业务定制和测试提供技术支持与服务。负责协调跨专业的企业报表关联。负责平台管理、日常维护。解答、处理平台运行过程出现的问题。负责与省局数管中心联系解决日常操作中遇到的平台技术问题。
（三）普查中心专业。严格执行调查单位及基本信息库更新维护管理规定实施细则，统一管理企业一套表调查单位。确定并建立各报告期调查单位及基本信息库，供专业调查统一使用。收集、审核、确定调查单位及基本信息更新维护内容，按规定定期进行更新维护。按照分管专业增加的调查内容、基层表数据审核规则和专业处理要求，认真开展工作，完成省下达的工作任务。
（四）工业、建筑业、房地产业、批发和零售业、住宿和餐饮业、能源、科技、劳资、服务业、农村统计等专业。负责完善企业一套表分行业统计报表，组织、指导行业企业一套表全面实施工作。完善专业基层表和汇总表，完善、补充数据审核规则和汇总条件。组织完成专业企业数据的报送、审核、查询、汇总等环节的工作，评估数据质量。组织专业业务培训。
1、工业专业：
（1）建立工业企业网上直报通报制度，定期对报送好的企业给予通报表扬，对报送差的企业给予通报批评，并将一套表的报送情况列入年终评比考核的范围。
（2）采取多种方式确保企业直报率。要求企业要避免在报表填报高峰期上报，可选择刚上班或临下班前上报，尽量不要选择最后期限再上报，若遇到网络问题无法报送数据，及时与统计部门联系，以防因拖延时间及网络问题而影响报送率。
（3）按季及早做好新开工入统企业的前期准备工作，按照国家、省有关新入统企业审批事项的要求，做到材料齐全、规范，按时上报。
（4）进一步提升工业企业一套表报送质量。县区局统计人员要适时在线监测企业上报进度，加大数据审核力度，做到企业报表数据随报随审，及时对企业报送数据进行汇总，坚持进度与质量的统一。
（5）要加强对统计力量薄弱的工业企业的业务培训力度，使统计人员在录入过程中尽量减少错误，进而提高录入数据的质量。
2、建筑业、房地产专业：
（1）增强升级后一套表平台的学习和应用。2012年一套表报送平台升级更新，企业报送端增加密钥管理，统计局管理平台增添验收功能，各县区统计工作人员需认真学习平台变化，保证新平台的顺利运行。
（2）培训基层业务人员，减少报送数据错误。县区专业统计人员需加强基层人员和企业报送人员的业务培训，提高基层人员和企业报送人员的工作能力，减少报送错误。
（3）加强数据报送的时间管理。县区工作人员需重新安排企业上报时间，根据上级数据验收时间的期限，合理规定企业报送数据时间，确保企业数据在规定时间内进行统计。
（4）规范新开工项目报送管理。只有提供了符合规定的入库材料，并完成现场核实的项目才能进入房地产、建筑业调查对象库，进而上报项目数据。
（5）规范名录库报送程序。根据名录库各级审批时间界限，合理安排新入库企业的上报时间，确保入库及时；保证入库所需资料的完整和一致，确保审批过程顺利。
3、批发和零售业、住宿和餐饮业：
（1）严格名录审批和维护。对拟纳入一套表范围的基层单位规模、经营状况和统计工作落实情况严格审定、综合考量，把够规模、经营稳定、报表规范的单位及时纳入到一套表统计范围，对已经纳入一套表的单位，加大数据审核、审查力度，加强数据评估，确保数据质量。
（2）加强一套表的基层基础工作。基层单位作为基层表的填报者，按要求把好数据质量的第一关，对本专业数据加强审核并对其质量和报送时间承担直接责任；县区专业人员要加强对基层表的审核，并做到适时检测录入进度、适时审核，以保证在有限的时间内按要求完成上报工作，县区专业人员对本县区的基层数据、汇总数据及上报时间和质量负直接责任。在报表遇到节假日时，县区专业人员要提前谋划，督促企业提前上报，以免延误。
（3）工作重心下移，加强对县区及基层单位的业务培训。加强统计法宣传，提高基层单位人员的工作责任心，提高上报数据质量。
（4）充分利用网络平台，在QQ群里实行在线监测，资料共享，使基层问题能够得到及时、准确的解答。
（5）加强对县区工作的考核，将一套表的报送情况、报送质量纳入对县区年终工作的考核范围，定期对县区的报送情况予以通报。
4、能源专业：（1）督促企业执行县区确定的上报时间，给审核留出时间。
（2）县区待市级审核、数据核对结束后方可验收，验收后所有数据不能再进行修改。
（3）县区一定要在“一套表”平台上进行数据审核，审核后需要修改的问题，由企业自行修改，杜绝县区代为修改。
（4）由于汇总公式尚不完善，各县区需要将“一套表”平台数据导入久琪程序中进行汇总分析。
（5）企业经过县区、市、省、国家四级审核后，再打印报表，加盖公章存档。
5、科技、劳资：市县两级要加大培训力度，责任到人，对三上企业要明确1人负责企业一套表工作，要保障上报时间和上报率。要加强沟通，实施企业一套表在双轨和并轨期间企业与县局、县局与市局对存在的问题要及时沟通，协调解决。
6、服务业：
（1）实行一套表试点，试点范围是服务业限上企业和非企业法人单位（与服务业季报口径一致）。
（2）核对服务业限上单位名录。
（3）作好试点前的各项准备工作，摸清参加试点的基层单位是否具备一套表的条件（设备及人员情况）。逐步推行一套表。
（4）开展对县区服务业专业人员及基层统计人员一套表的业务培训。学习一套表微机操作程序。
（5）县区专业人员加强对基层统计工作的指导力度。
7、农村统计：农村专业利用企业一套表平台开展数据采集、处理试点。市县两级要作好试点前的各项准备工作。
（五）办公室。负责培训会议安排、用车保障和经费支持。
三、实施要求
（一）加强组织领导。发挥改革领导小组作用，实施“一把手”工程，研究解决组织实施中的重大问题。强化督导检查，推进工作落实。
（二）要进一步推进工作重心下移。市局各专业要加强与县区的联系，及时了解他们的困难，加大指导帮助力度。各级各专业要抓紧制定分行业的企业统计工作规范，健全企业统计工作制度，制定对企业统计工作的帮扶政策和办法，密切与企业的全面联系，经常深入企业一线，听取企业的意见和建议，及时帮助企业解决统计工作中的困难和问题。
（三）要进一步明确各级工作职责。各调查单位要落实人员、设备和工作条件，在规定的时间内如实上报数据。县、乡两级统计机构和相关专业要建立催报工作机制，加大催报力度，随时在线监控企业报送进度；加强数据在线审核，做到企业数据随报随审；加强数据比对分析，科学评估汇总数据；加强对企业的业务指导，做到经常走访企业，现场解决问题。市、县两级要制定本级工作方案，统一管理调查单位，强化技术保障，组织好企业一套表实施工作；加强业务指导，完善数据质量管理办法，强化数据审核评估，确保统计数据真实、客观、准确、全面。
（四）要进一步强化专业主体地位。各综合处室要强化配合意识和服务意识，全力支持各专业实施企业一套表。设管部门组织协调好各专业的实施工作；普查中心要在调查单位确定、更新、维护、加载等方面，支持、协调并服务于专业工作；数管中心要加强对专业统计人员应用技术培训和指导，积极协助各专业做好数据审核、汇总，及时解决专业遇到的各种技术问题。各有关专业要增强大局意识、系统意识、责任意识，切实负起责任，认真做好本专业企业一套表的工作部署、业务培训、数据处理及质量控制等工作，发挥好专业的主体作用。
（五）要强化监督检查。各县区（开发区）要对辖区内全部“三上”企业开展地毯式清查，逐一梳理仍存在纸质报表的企业，对于目前仍不具备联网直报条件的问题企业，要限期解决，否则省局将从调查单位库中予以剔除。在企业一套表全面实施工作中，各县区要严格执行国家局“杜绝任何形式的代填代报”的要求，严格按照联网直报的方式采集数据，对目前存在的集中报送问题要加强调查核实，区别情况，找准原因，逐一解决，对个别不允许联网直报的军工企业、特殊行业，基层统计机构在代其录入、审核、提交基层表的同时，必须做好记录和备案工作。严格数据质量管理和审核评估。要强化数据质量控制，切实加强调查单位密码和IP地址的管理，坚决杜绝中间环节对统计数据的篡改。各县区在数据处理时要保留调查单位数据填报、审核、修正和提交基层表等操作痕迹，保留统计机构验收、退回、修改基层和汇总数据、数据导入导出等处理痕迹。要加强对开展调查单位库更新维护专项整治工作。要切实加强名录库更新维护，及时更新调查单位库中各单位的变更信息，补全调查单位库中各单位的缺失信息，纠正调查单位库中各单位的错误信息。
市局将加大对“企业一套表”的检查力度，每个季度从市基本单位名录库中每县区抽取3—5家企业进行检查。
省局将责成社情民意调查中心，每季度组织开展一次“三上”单位企业一套表实施情况电话调查访问，并通报调查结果；2月份，省局将组织人员力量，直接深入企业，抽查企业联网直报情况和数据质量。
一、工作目标
（一）工作思路
2012年，企业一套表全面实施工作按照“完善制度，规范流程，强化功能，深化改革，巩固提高”的总体思路，在全省统一的企业一套表制度基础上，结合我市实际，进一步完善，贯彻落实好省企业一套表制度；在统计设计与调查单位确定和管理、任务部署、数据采集、数据审核、评估验收和数据加工汇总等环节，制定工作流程，规范各环节的具体业务活动；加大软硬件投入，强化安全管理，增加平台数据审核、汇总、导入导出和分析查询的功能；按全省统一要求适当扩大企业一套表试点范围，探索研究一套表模式下统计业务规范化新标准、执法检查新方法、服务工作新领域、数据共享新途径；巩固试点成果，提高统计工作质量和数据质量。
（二）工作安排
工业、能源、建筑、批发和零售、住宿和餐饮、房地产等专业，2011年年报和2012年定报单轨运行，全面正式实施企业一套表。劳资专业，2011年年报和2012年定报实施企业一套表，上半年双轨运行，下半年实施并轨。科技专业，2011年年报实施企业一套表，双轨运行。服务业适时开展一套表试点。农村专业利用企业一套表平台开展数据采集、处理试点。
（三）实施范围
企业一套表全面实施的范围是：全市“三上”企业、房地产开发经营企业、附属于其它行业的符合限额标准的批零住餐产业活动单位、符合限额标准的批零住餐个体户、年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的建筑业及第三产业法人单位。
服务业企业一套表试点范围为限额以上部分服务业单位；农村统计试点范围为农村统计基层报表单位。
（四）调查内容
企业一套表的调查内容包括：调查单位基本情况、从业人员及工资总额、固定资产支出、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、科技活动、信息化情况等方面内容。
农村统计试点调查内容是种植业、畜牧业生产情况。
（五）主要任务
1、建立和完善一套表要求的统计网络建设。企业一套表报送单位要明确专门机构、配备符合一套表报送要求的微机设备（cpu:Intel P4 3.0G/酷睿2.0G以上 、 内存512M以上 、 硬盘80G以上、网卡：百兆网卡）。要配备能熟练掌握计算机操作技能的专兼职统计人员。
2、完善企业一套表制度。一是统一管理调查内容。市、县（区）需要增加的内容和调查指标，要按照程序和要求，报省局初审，经国家局审批同意后执行。二是完善审核规则。对于国家统一规定的调查内容和调查指标，在国家已有审核规则的基础上，省局增加了审核规则；对于新增的调查内容和指标，省局制定新的审核规则。三是完善汇总表式和汇总公式。在国家固定汇总表式的基础上，省局增加自定义汇总表，制定新增调查内容和表式的汇总规划。四是根据实际及时调整报送时间。五是省局制定新增专业的试点制度。
3、加强调查单位名录库建设。一是认真贯彻执行国家、省、市加强名录库建设与管理的一系列规章制度，严格按照统计单位划分标准，界定单位的性质及类别，确定入库的统计调查单位。二是严格程序，规范流程，做好“三上”企业审批工作。三是加强名录库更新维护，及时更新调查单位库中各单位的变更信息，补全调查单位库中各单位的缺失信息，纠正调查单位库中各单位的错误信息。四是开展临时组织机构代码清理工作，彻底消除“三上”企业的临时代码，消减名录库中“三上”以外单位的临时代码。五是开展服务业、劳资等专业调查单位与名录库的比对、核实、确认工作。
4、加强网络建设与网络安全管理，提高平台应用效率。维护好企业一套表数据处理平台，为全面实施企业一套表提供强有力的技术支撑。做好市县两级的网络建设规划，提出网络安全建设的思路的实施意见。加强市县两级网络安全建设，增加网络安全的硬件投入，确保省市县网络安全高效。加强乡镇网络的建设，强化现有的VPN网络，维护好乡镇网络客户的软件硬件、网络线路。市级扩大乡镇VPN网络带宽，增加电信线路形成覆盖面更广的网络。督促企业配备微机和上网工作，提高直报工作的环境基础。
5、做好权限分配、报表关联和数据加载工作。按照平台定制的2011年报和2012定报制度要求，根据岗位职责和任务分工，在数据采集处理平台上科学分配管理权限。加载每个报告期工业、批发零售住宿餐饮业、房地产、建筑业、能源、劳动工资、科技等相关报表的历史数据，向各调查单位分配（关联）报表，工业、能源、劳资、科技统一同时关联报表。
6、推进企业一套表工作向乡镇延伸。在数据处理平台上创建乡级企业一套表系统用户，让乡级统计机构参与管理企业数据报送、审核工作。乡级统计人员要适时在线监测企业上报进度，即时审核企业网报数据，督促企业更正问题数据。要积极促进乡级微机技术人员的培养，在条件成熟的情况下，根据工作需要适时开通乡级用户。
7、加强业务指导和技术支持工作。充分利用省企业一套表专题网页和工作简讯，市县统计局有关企业一套表工作文件、工作计划、工作动态、问题解答等指导工作、交流经验、及时向省局进行反馈，并加强市、县间，专业间的沟通工作。市、县各专业多安排一些时间深入企业、县乡基层单位了解情况，指导业务工作。充分发挥企业一套表QQ群、各专业QQ群联系及时快捷解答问题方便等优点，在线指导基层工作。利用平台信息发布功能，及时发布有关工作信息。
8、做好新增专业的试点工作。2012年，国家局将劳动工资和科技专业正式纳入一套表实施范围，省局将农业和服务业纳入一套表试点范围。劳资专业首先要抓好“三上”企业中原渠道调查单位的联网直报和数据质量，确保劳资数据的准确、完整；其次加强对原渠道之外“三上”调查单位的工作指导，提高联网直报率；第三要组织开展劳资调查单位与名录库的比对核实，尽快实现劳动工资调查单位字典库与基本单位名录库的一致，为劳资专业全面实施企业一套表打好基础。科技专业要加强与工业专业的协调配合，加强企业网报数据审核、评估，确保数据真实、可靠。服务业专业要选择基础好、工作规范的重点企业或重点行业先行试点，要组织开展服务业调查单位与名录库的比对核实，实现服务业调查单位字典库与基本单位名录库的一致，为服务业全面实施一套表做好准备。农村专业要利用企业一套表数据处理的先进技术，在农村统计基层报表单位，先行开展种植业和畜牧业生产情况统计试点，逐步扩大试点范围，提高农村统计工作整体水平。
9、深化企业一套表改革。适应企业一套表工作新模式，市县统计部门要研究探索统计业务规范化新标准、统计执法新方式、统计服务新领域和部门数据共享新途径。统计机构负责同志要提前谋划，探索建立统计工作组织实施新方法。设计管理部门要及时梳理现行统计业务工作规范化考评与新形势不适应的方面，对基层统计机构和企业统计业务基础资料进行规范和完善。统计执法检查部门要研究一套表改革后执法检查内容、依据、方法的新变化，建立执法检查的新方式。各级各专业要充分利用企业一套表数据处理平台，创新服务方式，拓展服务领域，提高服务的质量和水平。数管部门要完善系统、拓展功能，从更高层次、更大范围开辟平台数据共享的新途径。
10、做好企业一套表全面实施检查和工作总结。市县统计部门要认真落实季度工作检查制度，按照要求，全面、深入、详细总结企业一套表全面实施工作经验，归纳梳理问题。做好周、半月、月度、季度、年度企业一套表全面实施工作总结。
二、职责分工
（一）设计管理专业。负责企业一套表全面实施的牵头工作；制定企业一套表全面实施工作方案；负责省、市局有关单位、各有关县工作的组织协调、沟通联系工作。
（二）数据管理专业。组织数据采集处理软件和数据处理平台应用技术培训。加强网络建设，强化网络安全管理。分配系统管理权限。对专业部门业务定制和测试提供技术支持与服务。负责协调跨专业的企业报表关联。负责平台管理、日常维护。解答、处理平台运行过程出现的问题。负责与省局数管中心联系解决日常操作中遇到的平台技术问题。
（三）普查中心专业。严格执行调查单位及基本信息库更新维护管理规定实施细则，统一管理企业一套表调查单位。确定并建立各报告期调查单位及基本信息库，供专业调查统一使用。收集、审核、确定调查单位及基本信息更新维护内容，按规定定期进行更新维护。按照分管专业增加的调查内容、基层表数据审核规则和专业处理要求，认真开展工作，完成省下达的工作任务。
（四）工业、建筑业、房地产业、批发和零售业、住宿和餐饮业、能源、科技、劳资、服务业、农村统计等专业。负责完善企业一套表分行业统计报表，组织、指导行业企业一套表全面实施工作。完善专业基层表和汇总表，完善、补充数据审核规则和汇总条件。组织完成专业企业数据的报送、审核、查询、汇总等环节的工作，评估数据质量。组织专业业务培训。
1、工业专业：
（1）建立工业企业网上直报通报制度，定期对报送好的企业给予通报表扬，对报送差的企业给予通报批评，并将一套表的报送情况列入年终评比考核的范围。
（2）采取多种方式确保企业直报率。要求企业要避免在报表填报高峰期上报，可选择刚上班或临下班前上报，尽量不要选择最后期限再上报，若遇到网络问题无法报送数据，及时与统计部门联系，以防因拖延时间及网络问题而影响报送率。
（3）按季及早做好新开工入统企业的前期准备工作，按照国家、省有关新入统企业审批事项的要求，做到材料齐全、规范，按时上报。
（4）进一步提升工业企业一套表报送质量。县区局统计人员要适时在线监测企业上报进度，加大数据审核力度，做到企业报表数据随报随审，及时对企业报送数据进行汇总，坚持进度与质量的统一。
（5）要加强对统计力量薄弱的工业企业的业务培训力度，使统计人员在录入过程中尽量减少错误，进而提高录入数据的质量。
2、建筑业、房地产专业：
（1）增强升级后一套表平台的学习和应用。2012年一套表报送平台升级更新，企业报送端增加密钥管理，统计局管理平台增添验收功能，各县区统计工作人员需认真学习平台变化，保证新平台的顺利运行。
（2）培训基层业务人员，减少报送数据错误。县区专业统计人员需加强基层人员和企业报送人员的业务培训，提高基层人员和企业报送人员的工作能力，减少报送错误。
（3）加强数据报送的时间管理。县区工作人员需重新安排企业上报时间，根据上级数据验收时间的期限，合理规定企业报送数据时间，确保企业数据在规定时间内进行统计。
（4）规范新开工项目报送管理。只有提供了符合规定的入库材料，并完成现场核实的项目才能进入房地产、建筑业调查对象库，进而上报项目数据。
（5）规范名录库报送程序。根据名录库各级审批时间界限，合理安排新入库企业的上报时间，确保入库及时；保证入库所需资料的完整和一致，确保审批过程顺利。
3、批发和零售业、住宿和餐饮业：
（1）严格名录审批和维护。对拟纳入一套表范围的基层单位规模、经营状况和统计工作落实情况严格审定、综合考量，把够规模、经营稳定、报表规范的单位及时纳入到一套表统计范围，对已经纳入一套表的单位，加大数据审核、审查力度，加强数据评估，确保数据质量。
（2）加强一套表的基层基础工作。基层单位作为基层表的填报者，按要求把好数据质量的第一关，对本专业数据加强审核并对其质量和报送时间承担直接责任；县区专业人员要加强对基层表的审核，并做到适时检测录入进度、适时审核，以保证在有限的时间内按要求完成上报工作，县区专业人员对本县区的基层数据、汇总数据及上报时间和质量负直接责任。在报表遇到节假日时，县区专业人员要提前谋划，督促企业提前上报，以免延误。
（3）工作重心下移，加强对县区及基层单位的业务培训。加强统计法宣传，提高基层单位人员的工作责任心，提高上报数据质量。
（4）充分利用网络平台，在QQ群里实行在线监测，资料共享，使基层问题能够得到及时、准确的解答。
（5）加强对县区工作的考核，将一套表的报送情况、报送质量纳入对县区年终工作的考核范围，定期对县区的报送情况予以通报。
4、能源专业：（1）督促企业执行县区确定的上报时间，给审核留出时间。
（2）县区待市级审核、数据核对结束后方可验收，验收后所有数据不能再进行修改。
（3）县区一定要在“一套表”平台上进行数据审核，审核后需要修改的问题，由企业自行修改，杜绝县区代为修改。
（4）由于汇总公式尚不完善，各县区需要将“一套表”平台数据导入久琪程序中进行汇总分析。
（5）企业经过县区、市、省、国家四级审核后，再打印报表，加盖公章存档。
5、科技、劳资：市县两级要加大培训力度，责任到人，对三上企业要明确1人负责企业一套表工作，要保障上报时间和上报率。要加强沟通，实施企业一套表在双轨和并轨期间企业与县局、县局与市局对存在的问题要及时沟通，协调解决。
6、服务业：
（1）实行一套表试点，试点范围是服务业限上企业和非企业法人单位（与服务业季报口径一致）。
（2）核对服务业限上单位名录。
（3）作好试点前的各项准备工作，摸清参加试点的基层单位是否具备一套表的条件（设备及人员情况）。逐步推行一套表。
（4）开展对县区服务业专业人员及基层统计人员一套表的业务培训。学习一套表微机操作程序。
（5）县区专业人员加强对基层统计工作的指导力度。
7、农村统计：农村专业利用企业一套表平台开展数据采集、处理试点。市县两级要作好试点前的各项准备工作。
（五）办公室。负责培训会议安排、用车保障和经费支持。
三、实施要求
（一）加强组织领导。发挥改革领导小组作用，实施“一把手”工程，研究解决组织实施中的重大问题。强化督导检查，推进工作落实。
（二）要进一步推进工作重心下移。市局各专业要加强与县区的联系，及时了解他们的困难，加大指导帮助力度。各级各专业要抓紧制定分行业的企业统计工作规范，健全企业统计工作制度，制定对企业统计工作的帮扶政策和办法，密切与企业的全面联系，经常深入企业一线，听取企业的意见和建议，及时帮助企业解决统计工作中的困难和问题。
（三）要进一步明确各级工作职责。各调查单位要落实人员、设备和工作条件，在规定的时间内如实上报数据。县、乡两级统计机构和相关专业要建立催报工作机制，加大催报力度，随时在线监控企业报送进度；加强数据在线审核，做到企业数据随报随审；加强数据比对分析，科学评估汇总数据；加强对企业的业务指导，做到经常走访企业，现场解决问题。市、县两级要制定本级工作方案，统一管理调查单位，强化技术保障，组织好企业一套表实施工作；加强业务指导，完善数据质量管理办法，强化数据审核评估，确保统计数据真实、客观、准确、全面。
（四）要进一步强化专业主体地位。各综合处室要强化配合意识和服务意识，全力支持各专业实施企业一套表。设管部门组织协调好各专业的实施工作；普查中心要在调查单位确定、更新、维护、加载等方面，支持、协调并服务于专业工作；数管中心要加强对专业统计人员应用技术培训和指导，积极协助各专业做好数据审核、汇总，及时解决专业遇到的各种技术问题。各有关专业要增强大局意识、系统意识、责任意识，切实负起责任，认真做好本专业企业一套表的工作部署、业务培训、数据处理及质量控制等工作，发挥好专业的主体作用。
（五）要强化监督检查。各县区（开发区）要对辖区内全部“三上”企业开展地毯式清查，逐一梳理仍存在纸质报表的企业，对于目前仍不具备联网直报条件的问题企业，要限期解决，否则省局将从调查单位库中予以剔除。在企业一套表全面实施工作中，各县区要严格执行国家局“杜绝任何形式的代填代报”的要求，严格按照联网直报的方式采集数据，对目前存在的集中报送问题要加强调查核实，区别情况，找准原因，逐一解决，对个别不允许联网直报的军工企业、特殊行业，基层统计机构在代其录入、审核、提交基层表的同时，必须做好记录和备案工作。严格数据质量管理和审核评估。要强化数据质量控制，切实加强调查单位密码和IP地址的管理，坚决杜绝中间环节对统计数据的篡改。各县区在数据处理时要保留调查单位数据填报、审核、修正和提交基层表等操作痕迹，保留统计机构验收、退回、修改基层和汇总数据、数据导入导出等处理痕迹。要加强对开展调查单位库更新维护专项整治工作。要切实加强名录库更新维护，及时更新调查单位库中各单位的变更信息，补全调查单位库中各单位的缺失信息，纠正调查单位库中各单位的错误信息。
市局将加大对“企业一套表”的检查力度，每个季度从市基本单位名录库中每县区抽取3—5家企业进行检查。
省局将责成社情民意调查中心，每季度组织开展一次“三上”单位企业一套表实施情况电话调查访问，并通报调查结果；2月份，省局将组织人员力量，直接深入企业，抽查企业联网直报情况和数据质量。
