今年以来,随着全市各级各部门扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,市场信心逐步恢复,全市规模以上服务业发展形势不断好转,但部分行业复苏依然缓慢,服务业恢复常态化增长仍需加大努力。
一、规模以上服务业运行特点
(一)规模以上服务业增速有所回落。1-8月份,全市140家规模以上服务业企业实现营业收入62亿元,同比下降3.9%,增速较1-7月回落了0.9个百分点,低于全省平均增速4.2个百分点,居全省各市第8位。当月实现营业收入7.7亿元,同比下降10.9%。
(二)九大门类六降三升。分门类看,规上服务业呈现“六降三升”态势。租赁和商务服务业及信息传输、软件和信息技术服务业实现了连续正增长,同比分别增长7.4%、2.6%。房地产业8月份也实现了正增长,同比增长8.3%,比7月份提高了10.5个百分点。教育、居民服务、修理和其他服务业、水利、环境和公共设施管理业及科学研究和技术服务业四个行业与1-7月相比,降幅均有所收窄,其中居民服务、修理和其他服务业同比下降1.4%,教育同比下降9.5%,科学研究和技术服务业下降26.6%,水利、环境和公共设施管理业同比下降32.1%,分别比1-7月收窄2.7、0.9、0.7、4个百分点。交通运输、仓储和邮政业和文化、体育和娱乐业较7月份降幅有所扩大,分别比7月份扩大了0.5和4.4个百分点。
1-8月规上服务业分行业情况表 | ||
单位:万元 | ||
行 业 | 营业收入 | |
1-8月 | 增长速度(%) | |
总 计 | 620493.4 | -4.79 |
交通运输、仓储和邮政业 | 196882.1 | -8.48 |
信息传输、软件和信息技术服务业 | 214037.3 | 2.59 |
房地产业 | 15740.4 | 8.48 |
租赁和商务服务业 | 119618.0 | 7.41 |
科学研究和技术服务业 | 53957.2 | -26.58 |
水利、环境和公共设施管理业 | 12790.1 | -32.12 |
居民服务、修理和其他服务业 | 1149.6 | -1.44 |
教育 | 1052.9 | -8.55 |
文化、体育和娱乐业 | 5265.8 | -29.02 |
(三)其他营利性服务业降幅收窄。全市共有其他营利性单位80家,占规上服务业57%。1-8月份,全市其他营利性单位实现营业收入24.2亿元,占规模以上服务业营业收入38.9%,同比下降1.9%,降幅比1-7月份收窄了0.6个百分点。
(四)受疫情重挫行业得到逐步恢复。租赁和商务服务业、居民服务、修理和其他服务业,人员流动和聚集性强的行业在疫情因素影响下营业收入大幅下降。伴随着疫情的好转,社会生产生活逐步恢复正轨,这些行业运行也逐步回升。1-8月分别实现营业收入12亿元、0.11亿元,同比分别增长7.4%和-1.4%。居民服务、修理和其他服务业,增速虽然仍呈现负增长,但降幅较7月份收窄2.6个百分点。
二、存在的主要问题
(一)企业规模普遍偏小。1-8月,全市140家规模以上服务业企业营业收入低于千万元的有48家,占比达到34.3%;营业收入在1千万到5千万元之间的有64家,占比45.7%;营业收入在5千万到1亿元之间的有12家,占比8.6%;亿元以上企业仅有11家,占比7.6%。全市规模以上服务业运行主要受少部分大企业的影响,一旦这部分企业生产情况出现波动,将直接影响全市规上服务业经济增长。
(二)各县(市)区间发展不平衡。全市140家规模以上服务业企业主要集中在双桥区、双滦区和高新区,企业数量88家,占比62.9%。最少的平泉市只有2家规上企业。1-8月份,十二个县(市)区营业收入呈现“五升七降”态势,其中,增速最高的是围场县,同比增长83.7%。承德县和兴隆县营业收入降幅较大,分别达到-58.4%和-23.5%。
1-8月各县区规模以上服务业营业收入情况
企业个数 | 收入(万元) | 占比(%) | 增速(%) | |
全 市 | 140 | 620493.4 | - | -4.79 |
双桥区 | 45 | 170508.8 | 27.5 | 7.56 |
双滦区 | 27 | 152002.6 | 24.5 | -10.97 |
营子区 | 5 | 16050 | 2.6 | 4.64 |
承德县 | 6 | 4646.9 | 0.7 | -58.44 |
兴隆县 | 6 | 24769.6 | 4.0 | -23.53 |
滦平县 | 8 | 25526.8 | 4.1 | 45.71 |
隆化县 | 4 | 4613.6 | 0.7 | -6.71 |
丰宁县 | 5 | 5175.4 | 0.8 | -19.61 |
宽城县 | 9 | 20508.4 | 3.3 | -8.19 |
围场县 | 7 | 16241.2 | 2.6 | 83.72 |
高新区 | 16 | 175943.1 | 28.4 | 0.61 |
平泉市 | 2 | 5847.6 | 0.9 | 43.04 |
(三)企业预期仍不乐观。根据规模以上服务业生产经营景气调查显示,受疫情影响,70.3%的企业反映本季度与上年同期相比订单有所减少,营业收入同比下降。仅有26.1%的规模以上服务业企业预计下季度收入会有所增长。
(四)服务业从业人员增速进一步下降,稳就业压力依然较大。1-8月全市规模以上服务业企业期末用工人数3.1万人,比上年同期减少3600人,同比下降10.5%,降幅分别比1-7月、1-6月和1-5月份扩大0.7、1.5、3.4个百分点。
(五)交通运输企业回暖步伐迟缓。交通运输业作为支撑服务业发展的重要行业之一,在全市规模以上服务业企业中,营业收入占比较大。1-8月份,规模以上交通运输业实现营业收入15.2亿元,同比下降11.8%,较1-7月份降幅扩大了0.4个百分点,其中只有铁路运输业连续正增长,1-8月份同比增长9.5%,但较1-7月仍然回落1个百分点。
三、下一步工作建议
(一)多措并举,推动服务业快速回升。要继续完善长效扶持政策,注重扶持措施的针对性,不断营造良好的外部发展环境,切实为企业纾难解困提供政策支撑,同时持续贯彻落实各项优惠扶持政策,真正使政策措施与企业需求无缝衔接。要积极提振企业信心,主动与市场对接,拓宽服务领域,加快转型升级,不断提升市场竞争力。
(二)培育经济增长点,激发消费潜力。顺应居民消费升级大趋势和疫情期间涌现出来的新消费需求,结合我市经济发展,大力培育新兴消费增长点,积极引导、鼓励和支持企业进一步创新服务方式,推动线上线下融合发展。进一步完善消费政策支持,扩大市民消费券应用范围和力度,强力拉动消费市场复苏。
(三)加大培育力度,助推服务业企业升规纳统。针对服务业各行业、各县区存在龙头企业少、经济总量小、代表性不强等现象,各级各部门应依托资源优势和产业基础,注重服务业企业储备力量的培育和发展,对还没有规上企业的行业重点关注,对有潜力的未入统企业重点关注,重点扶持,尽快达到入统标准并纳入规上服务业统计。